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農村公路養護資金政策細化

3月9日,交通運輸部、財政部發布貫徹落實國務院辦公廳關于深化農村公路管理養護體制改革的意見的通知(下稱“意見”),提出積極做好農村公路管理養護資金的籌措、使用和監管工作,細化實化資金政策措施,加大投入力度。

其中重要的一條就是拓寬投融資渠道。發揮好政府資金的引導作用,采用資金補助、先養后補、以獎代補等多種方式支持農村公路養護。將農村公路發展納入地方政府一般債券重點支持范圍。按規定用好均衡性轉移支付、稅收返還等相關政策,積極探索將農村公路相關附屬設施等有收益的項目與農村公路養護打包運行,創新資金籌措方式,拓寬資金來源渠道。

養護資金短缺是農村公路管養的瓶頸問題。意見明確,繼續執行省級人民政府對農村公路養護工程的補助政策,其中成品油稅費改革新增收入替代原公路養路費部分(包括成品油稅費改革轉移支付的“替代性返還+增長性補助”,以下簡稱“替代養路費部分”)補助農村公路養護工程的方式由原來的按里程定額補助(“7351”補助標準)轉變為按比例補助。明確“替代養路費部分”不得低于本省改革基期年(2009年)公路養路費收入占“六費”收入的比例,“替代養路費部分”中用于農村公路養護工程的資金(省級補助資金與切塊到市縣部分之和)不得低于“替代養路費部分”的15%,實際高于上述比例的不得降低。同時,應滿足意見提出的“替代養路費部分”用于普通公路養護的比例一般不得低于80%,且不得用于公路新建。

(新華社記者:王璐)

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